在之前的文章中 ， 作者和大家聊过一系列关于我国陕西省各个城市区划变迁的故事 ， 例如榆林市、铜川市、汉中市等等 。今天 ， 我们聊聊咸阳市 。咸阳市是陕西省10个地级市之一 ， 同时也是重要的古城之一 。目前 ， 咸阳市总人口接近400万 ， 下辖了14个区县 ， 管辖范围很大 。一个问题出现了 ， 咸阳市14个区县的区划 ， 到底是如何形成的呢？
首先 ， 我们聊聊陕西省的基本情况 。陕西省属于我国西北地区的省份 ， 是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份 。陕西省分为了陕北、关中、陕南三个部分 ， 不得不说 ， 三个部分的风俗、口音、饮食差别巨大 。例如陕西的部分地区 ， 喜欢吃米饭 ， 而且一口“四川话 。”按照2020年七普统计的数据 ， 陕西省总人口3900多万人 ， 在西北各省中 ， 排名第一位 。
2021年 ， 陕西省的GDP总量为2.98万亿 ， 接近3万亿的水平 。目前 ， 陕西省总计下辖了10个地级市 ， 分别是：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市 。其中 ， 西安市是陕西省的省会城市 ， 同时也是西北地区最大的城市 ， 我国总计设立了15个副省级城市 ， 西安市属于其中之一 。
关中平原 ， 地势平坦 ， 土地肥沃 。在古代农耕文明下 ， 平原意味着充足的耕地和庞大的人口 。以西安为核心的关中平原 ， 地形结构非常完美 。外围是丘陵、高原 ， 核心则是肥沃的关中平原 ， 易守难攻之地 。在战国时期 ， 东方六国屡屡围攻秦国 ， 但一直没能攻入秦国的腹地 。咸阳市属于关中平原的一部分 ， 与西安市共同组建了关中城市群 。
例如西安市与咸阳市共同组建的西咸新区 ， 发展潜力非常大 。咸阳市属于陕西省10个地级市之一 ， 按照2020年七普统计的数据 ， 总人口390多万人 。2021年 ， 咸阳市的GDP总量达到了2580多亿 。目前 ， 咸阳市下辖了3个区、9个县、2个县级市 ， 合计14个区县 ， 分别是：秦都区、渭城区、杨陵区、秦都区、渭城区、杨陵区、彬州市、武功县、礼泉县、乾县、泾阳县、三原县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县 。西安主要景点有：秦始皇兵马俑 ， 西安大唐芙蓉园 ， 华清宫 ， 大雁塔 ， 西安城墙 ， 大唐不夜城 ， 华山 ， 黄河壶口瀑布等等 。
至于咸阳市14个区县的区划格局 ， 历经了好几个阶段的变迁 。咸阳市历史悠久 ， 曾经是秦帝国的都城 。在京剧中 ， 出现了“先进咸阳为皇上 ， 后进咸阳扶保在朝纲”的唱段”（斯蒂庞克汽车） 。在我国古代历史上 ， 基本上沿用了州县两级区划 。1279年 ， 元朝统一全国以后 ， 疆域面积空前庞大 。依靠唐宋两朝的州县两级区划 ， 根据无法有效管理各个地区 。
在这样的情况下 ， 元朝借鉴了金国行尚书台的经验 ， 推出了著名的行省制度 。元朝把全国划分为10个行省 ， 例如江浙行省、湖广行省、陕西行省等等 。不过 ， 在元朝统治时期 ， 陕西行省的区划比现在的陕西省大了一圈 。1368年 ， 明朝建立以后 ， 继承了元朝的行省制度 ， 并且进行了完善和调整 。由于明朝拥有南北两个都城 ， 逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局 。
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