【什么是新型基础测绘】

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《测绘法》指出,基础测绘是建立和维护全国统一的测绘基准和测绘系统,进行航天航空影像获取,建立和更新维护基础地理信息数据库,提供测绘地理信息应用服务等 。
01新型基础测绘的特征
新型基础测绘是对传统基础测绘的继承和发扬,与传统基础测绘相比,具备“全球覆盖、海陆兼顾、联动更新、按需服务、开放共享”等特征 。主要体现在:
工作范围“新”:由原来的我国陆地国土,拓展延伸到海洋、周边乃至全球 。
工作重点“新”:由大地测量、地形图测绘、基础地理数据采集等逐步转变为测绘基准运维与服务、基础地理信息动态更新、海洋和全球地理信息获取、基础地理信息应用服务等为主 。
技术手段“新”:改变了传统的大地测量、航空摄影测量及地图制图技术,广泛采用卫星导航定位、遥感、地理信息、互联网或物联网、大数据等先进的技术手段 。
组织模式“新”:由原来按照大地测量、航空摄影测量、地图制图等工序生产组织模式,转变为测绘技术一体化集成、国家和地方分工协同、测绘系统与专业部门信息共享协作等方式 。
成果形式“新”:由提供传统的大地测量控制点成果,转变为可提供高精度的实时测绘基准定位、高精度大地水准面等;由原来提供不同比例尺地形图或“4D”数据产品,转变为可提供按需定制地形图、专题图、内容丰富的高精度基础地理信息数据;由原来只能提供国内陆地范围基础地理信息,转变为可提供海洋和全球范围的数据;由原来只能提供版本式基础地理数据,转变为可提供多时态的增量数据 。
服务方式“新”:由原来只能提供模拟地形图或数据产品,转变为提供网络化的数据下载、地图服务、平台服务、卫星导航定位服务,以及多种形式的定制服务等 。
02新型基础测绘建设内容
(一)加快建成现代测绘基准网
1、统筹整合国家和地方现有的多模GNSS基准站资源,建立一体化管理和协同服务机制,建成全国卫星导航定位基准服务系统 。具备覆盖全国及周边地区分米级实时定位、专业应用厘米级实时定位、事后毫米级定位服务能力 。同时,实现国家2000大地坐标系框架的动态维持与更新 。
2、加快高程基准现代化进程,实现高精度高程成果的快速获取,开展全国不同省份大地水准面成果的融合研究,建成全国陆海统一,区域无缝对接的新一代高精度厘米级(似)大地水准面,并针对典型沉降频发区域建立高程控制网更新机制 。
3、通过实施卫星重力、航空重力测量等手段,实现加密重力测量无空白、全覆盖,建成我国超高阶的重力场模型和新一代国家重力基准,并改善国家重力基准体系的图形结构和控制精度 。
4、完善测绘基准成果数据库及服务系统,实现大地基准、高程基准、重力基准、深度基准等测绘基准数据成果的高效管理与维护,并向政府部门和社会提供数据服务 。
(二)基础地理信息数据库升级与动态更新
1、统筹设计,整合全国多级基础地理信息数据库,并不断丰富完善信息内容,升级改造建立全国统一的基础地理信息数据库 。
2、按照国家事权需求,逐步完善扩展基础地理数据库的覆盖范围 。通过实施边境测绘、全球测图、海岛礁测绘等国家重大测绘工程项目,获取并建立海洋、我国周边地区以及全球范围的基础地理信息数据库,为维护我国海洋权益、实施“一带一路”战略、全球战略以及外交、反恐等,提供地理信息服务保障 。
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