土地使用权的权利属性是公民权利 。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利 。
引用法规：《土地管理法》第十条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用 。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务 。
第十二条【土地使用权的权利是什么】土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行 。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯 。
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