外国人永久居留管理条例 外国人永久居留管理条例是什么( 三 )


实际上,不仅仅是这个《条例》存在这种太宽泛的问题,在我国还有不少法律文件也是如此,也正是因为中国有许多人吃过亏,这一次才如此较真,通过反对的形式来要一个明确的衡量标准 。

外国人永久居留管理条例 外国人永久居留管理条例是什么

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制定《条例》的目的,就是为了给人们订一个行事的标准,如果没有明确的标准,通篇都是概括性语言,又何谈照章办事呢?
咱们再来说一说国内待遇平等的问题,《条例》第十七条:
外国人有家庭团聚需要,属于下列情形之一的,可以申请永久居留资格 。
后面三条解释中,明确了家庭团圆的需要的具体人员,为配偶、未满18岁的子女,以及年满60周岁且境外无直系亲属的直系亲属,也规定了配偶和除子女外的直系亲属,必须在中国境内共同生活5年 。
这一条有明确标准,但我们都知道国内不同地区,户籍制度管理也是不同的,尤其是北上广深等一线大城市,如果外地人想要落户,要求是非常严苛的 。
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比如,外地人如果与北京户口的人结婚,想要拿到北京户口只能是在与配偶结婚15年后,如果某位外国人在北京取得了永久居住权,他的配偶就可以在婚后5年拿到北京永久居住权 。
如此,人们担心的外国人优于中国公民的情况就出现了,也就增加了待遇不平等的可能性 。
而在以往对外国人的管理中,确实存在一些隐性的超国民待遇现象,不少地方不自主给外国人特别照顾,此次《条例》出台引起如此多的人反对,也算是对之前外国人在中国的管理情况不太满意,担心一旦出台文件会加剧这一现象 。
此种担忧不无道理,但不可因噎废食,不能因为这种担忧而一味的闹情绪反对政策出台,而是要帮助它变得更完善,让它能真正起到为我国招揽高科技人才的目的,实现进一步扩大对外开放的理想 。

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