公元1234年 ， 在南宋的配合下 ， 蒙古最终消灭了金国 。但由于自己没有治理地方的经验 ， 蒙古帝国继承了金国的很多制度 ， 其中就包括万户、千户等官职 ， 而且和金国一样 ， 也采用了军政合一的模式 。元朝在官员品级方面更加正规化 ， 万户属于正三品官职 。负责管理六七千军队 ， 和大量的随军家属 ， 驻扎在全国各地 。从这一点来分析 ， 怎么看都像清朝的镇守将军 。
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【什么样的情况下军队可以接管政权】元朝的万户分为上万户、中万户和下万户 ， 那种管理六七千户人口的万户 ， 属于上万户、管理四五千户 ， 属于中万户 。管理两三千户 ， 属于下万户 。到了明朝统治时期 ， 明朝在很大程度上继承了元朝的一系列政策 。在明朝建立的初期 ， 曾经也出现了万户、千户、百户等官职 。明朝的万户属于正四品官 ， 但万户这个官职在明朝没有什么实际意义 。
因此 ， 万户最终被撤销 ， 但千户和百户保留了下来 。例如明朝的千户大人 ， 属于正五品的武官 ， 负责管理1000多名官兵 。例如明朝著名的锦衣卫 ， 就沿用了这个模式 ， 从上到下分别是：指挥使、指挥同知、指挥佥事、镇抚使、千户、副千户、百户、总旗、小旗等等 。清朝入关以后 ， 这套制度被彻底废除 。但清朝却采用了另一套制度 ， 那就是八旗制度 。八旗制度与金国的猛安谋克制度一样 ， 也是一种军政合一的制度 。八旗都有自己的旗主 ， 当年的旗主王爷们 ， 权力非常大 ， 对皇帝都有一定的制约 。
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清朝入关以后 ， 面对上亿人口的中原地区 ， 清朝明显感觉压力很大 。在这样的情况下 ， 清朝采用了八旗军驻扎各地的模式进行管理 。几乎每个省的省会 ， 都会驻扎几千八旗军 ， 再加上随军家属几万人 ， 居住在省会的内城 ， 也被称之为满城 。镇守将军负责管理这些军队和随军家属的所有事务 ， 这些镇守将军分为杭州将军、广州将军、江宁将军、西安将军等等 ， 属于从一品的高官 ， 地位在总督和巡抚之上 。
从这一角度来说 ， 镇守将军的地位和作用 ， 明显大于金国、元朝时期的万户 。按照清朝的规定 ， 镇守将军的地位在总督和巡抚之上 ， 但实际权力不如总督、巡抚 。例如太平天国席卷江南地区的时候 ， 曾国藩以两江总督的省份节制东南四省所有事务 。当时 ， 杭州将军、江宁将军根本没有任何办法制约 。总而言之 ， 金国、元朝的万户权力很大 ， 但清朝镇守将军的地位更高 。
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